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拉佛曲線是由供給面經濟學派的Laffer所提出，主要在描述稅率(t)與總稅收(T)之間的關係，如下圖所示
當稅率(t)為0%的時候，人民不必繳稅，因此政府總稅收(T)等於零；相對地，當稅率為100%時，所有的工作所得都必需繳交國庫，自然也沒有人願意工作，因此總稅額也會等於零。除了這兩個極端以外，總稅收會大於零
而經濟社會存在一個最適的稅率可以使得總稅收極大，主政者則必須設法將稅率定在最適稅率附近，以最大化國庫收益
實務上，要找出最適稅率是多少並不容易，而且最適稅率也可能隨時空背景不同而有所不同，也就是說，它並非恆常不變的，因此也增加了實證上的困難。如果主政者在判斷上出現錯誤，採行了不當的增稅或減稅政策都有可能使總稅收不增反減
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